Lahore 41°C
Islamabad 34°C
پاکستان نے پیٹرول کی قیمت میں 5 روپے 44 پیسے اضافہ کرتے ہوئے اسے 316.15فی لیٹر کر دیا ہے، جبکہ ہائی اسپیڈ ڈیزل کی قیمت میں کہیں زیادہ، یعنی 31 روپے 5 پیسے کا اضافہ کیا گیا ہے، جس کے بعد اس کی نئی قیمت 354 روپے 35 پیسے فی لیٹر ہوگئی ہے۔
نئی قیمتوں کا اطلاق 18 جولائی 2026 سے ہوا۔ اگرچہ حکومت نے پیٹرولیم مصنوعات کی قیمتیں روزانہ مقرر کرنے کے نظام کی طرف منتقلی کا اعلان کیا ہے، تاہم نئے نظام کے تحت جاری پہلی قیمتیں مبینہ طور پر 20 جولائی تک نافذ رہیں گی۔ اس سے ظاہر ہوتا ہے کہ روزانہ قیمتوں کے تعین کا مکمل طریقہ کار ابھی عملی شکل اختیار کر رہا ہے۔
حکومت کا مؤقف ہے کہ روزانہ قیمتوں میں تبدیلی سے نظام زیادہ شفاف ہوگا اور عالمی منڈی میں ہونے والی کمی بیشی کے اثرات صارفین تک جلد پہنچ سکیں گے۔ لیکن بنیادی سوال یہ ہے:
کیا عالمی منڈی میں قیمتوں کی کمی بھی اتنی ہی تیزی سے صارفین تک منتقل ہوگی جتنی تیزی سے اضافہ منتقل کیا جاتا ہے، یا نیا نظام عالمی تیل منڈی کا تمام خطرہ براہِ راست پاکستانی عوام پر ڈال دے گا؟
ڈیزل کی قیمت میں اضافہ زیادہ تشویش ناک کیوں ہے؟
پیٹرول کی قیمت میں اضافے سے کار، موٹر سائیکل، رکشہ اور آن لائن ٹیکسی استعمال کرنے والے افراد براہِ راست متاثر ہوں گے۔ تاہم ڈیزل کی قیمت میں 31 روپے 5 پیسے کا اضافہ پوری معیشت اور مہنگائی پر کہیں زیادہ گہرا اثر ڈال سکتا ہے۔
پاکستان میں ہائی اسپیڈ ڈیزل مال بردار ٹرکوں، بین الاضلاعی بسوں، زرعی مشینری، صنعتی گاڑیوں اور کمرشل جنریٹرز میں بڑے پیمانے پر استعمال ہوتا ہے۔ اس لیے ڈیزل مہنگا ہونے سے صرف سفر کی لاگت نہیں بڑھتی بلکہ سبزیوں، گندم، تعمیراتی سامان اور تیار شدہ مصنوعات کو ملک کے ایک حصے سے دوسرے حصے تک پہنچانے کی لاگت بھی بڑھ جاتی ہے۔
مثال کے طور پر، اگر کوئی ٹرانسپورٹر 300 لیٹر ڈیزل خریدتا ہے تو صرف حالیہ اضافے سے اس کی لاگت میں اضافہ ہوگا:
لیٹر300 × 31.05 روپے اضافہ = 9,315 روپے اضافی
اگر کسی کاروبار کی کھپت 3,000 لیٹر ہو تو یہی اضافہ اس کے لیے 93,150 روپے کا اضافی مالی بوجھ پیدا کرے گا۔
ٹرانسپورٹ کمپنیاں اس اضافی لاگت کو مستقل طور پر خود برداشت نہیں کر سکتیں۔ بالآخر اس کا کچھ حصہ تھوک فروشوں، دکانداروں اور عام صارفین کو منتقل کیا جائے گا۔
مسئلہ یہ بھی ہے کہ ایندھن کی قیمت میں اضافہ بہت تیزی سے سپلائی چین میں شامل ہو جاتا ہے، لیکن بعد میں قیمت کم ہونے پر اشیا یا ٹرانسپورٹ کے کرائے اسی رفتار سے نیچے نہیں آتے۔ سبزیوں کا سپلائر ڈیزل مہنگا ہونے پر فوراً کرایہ بڑھا سکتا ہے، لیکن ڈیزل چند روپے سستا ہونے پر بڑھایا گیا کرایہ خودکار طور پر کم نہیں ہوتا۔
پیٹرول اور ڈیزل کی قیمتیں کیوں بڑھیں؟
حکومت نے قیمتوں میں حالیہ اضافے کو مشرقِ وسطیٰ میں پیدا ہونے والی نئی کشیدگی اور عالمی منڈی میں پیٹرولیم مصنوعات کی قیمتیں بڑھنے سے جوڑا ہے۔
وزیر پیٹرولیم علی پرویز ملک کے مطابق پاکستان کو عالمی سطح پر تیار شدہ پیٹرول اور ڈیزل کی قیمتوں میں نمایاں اضافے کا سامنا ہے۔ یہ قیمتیں عام طور پر صرف برینٹ خام تیل کی سرخیوں سے زیادہ اہم ہوتی ہیں، کیونکہ پاکستان میں مقامی قیمت کے تعین کے لیے ریفائنڈ پیٹرولیم مصنوعات کے عالمی بینچ مارکس کو بھی دیکھا جاتا ہے۔
پاکستان میں پمپ پر وصول کی جانے والی حتمی قیمت کئی عوامل سے متاثر ہوتی ہے، جن میں شامل ہیں:
- عالمی منڈی میں پیٹرول اور ڈیزل کے بینچ مارک نرخ
- پاکستانی روپے اور امریکی ڈالر کی شرحِ تبادلہ
- درآمدی پریمیم، انشورنس اور بحری اخراجات
- کسٹمز ڈیوٹی
- پیٹرولیم اور ماحول سے متعلق لیویز
- اندرونِ ملک ترسیل کے اخراجات
- ڈیلر اور آئل مارکیٹنگ کمپنیوں کا مارجن
اس کا مطلب یہ ہے کہ کسی دن عالمی منڈی میں خام تیل کی قیمت کم ہونے کے باوجود پاکستان کی درآمدی لاگت بلند رہ سکتی ہے، اگر ریفائنڈ مصنوعات کی قیمت، فریٹ، درآمدی پریمیم یا ڈالر کا نرخ بڑھ گیا ہو۔
تاہم قیمتوں کے پیچیدہ فارمولے سے احتساب کا ایک مسئلہ بھی پیدا ہوتا ہے۔ جب قیمت بڑھتی ہے تو عوام کو بتایا جاتا ہے کہ عالمی حالات کے باعث حکومت کے پاس کوئی دوسرا راستہ نہیں تھا، مگر صارفین کے سامنے عموماً ایسا سادہ اور مکمل حساب پیش نہیں کیا جاتا جس سے معلوم ہو کہ قیمت میں کتنے روپے کا اضافہ کس وجہ سے ہوا۔
کیا روزانہ قیمت واقعی آج کی عالمی منڈی کے مطابق ہوگی؟
اعلان کردہ طریقہ کار کے مطابق، روزانہ قیمتوں کا تعین مبینہ طور پر گزشتہ سات کاروباری دنوں کے اوسط پلیٹس بینچ مارک کی بنیاد پر کیا جائے گا۔ حکومت کا کہنا ہے کہ اس طریقے سے عالمی قیمتوں میں اضافہ یا کمی بار بار سیاسی منظوری کے بغیر صارفین تک منتقل ہوسکے گی۔
سات دن کا اوسط استعمال کرنے کا فائدہ یہ ہے کہ عالمی منڈی میں کسی ایک غیر معمولی دن کی شدید تبدیلی فوری طور پر مقامی قیمت کو متاثر نہیں کرے گی۔ لیکن اس کا یہ مطلب بھی ہے کہ پاکستانی قیمت مکمل طور پر آج کی عالمی قیمت کی عکاسی نہیں کرے گی۔
مثال کے طور پر، اگر عالمی منڈی میں آج پیٹرول کی قیمت اچانک نمایاں طور پر کم ہو جائے تو گزشتہ دنوں کی زیادہ قیمتیں مزید کئی دن تک سات روزہ اوسط کا حصہ رہیں گی۔ اس وجہ سے پاکستانی صارفین کو کمی کا فائدہ فوری اور مکمل طور پر ملنے کے بجائے بتدریج مل سکتا ہے۔
یہ ضروری نہیں کہ یہ طریقہ تکنیکی طور پر غلط ہو۔ تاہم حکومت کو یہ تاثر بھی نہیں دینا چاہیے کہ عالمی منڈی میں آج ہونے والی ہر کمی اگلی صبح مکمل طور پر پاکستانی پمپوں پر منتقل ہوجائے گی۔
صرف عالمی بینچ مارک شائع کرنا شفافیت نہیں
حکومت نے اوگرا کو پلیٹس کے روزانہ نرخ شائع کرنے کی ہدایت دی ہے۔ یہ بھی کہا گیا ہے کہ پیٹرولیم قیمتوں کو مستحکم رکھنے کا نظام واضح قواعد کے مطابق چلایا جائے گا، تاکہ فیصلے صوابدیدی بنیادوں پر نہ ہوں۔
بینچ مارک شائع کرنا مثبت قدم ہے، لیکن صرف ایک عالمی قیمت بتانے سے صارف کو یہ معلوم نہیں ہوگا کہ پمپ کی حتمی قیمت کیسے بنی۔
حقیقی شفافیت کے لیے اوگرا کو روزانہ درج ذیل تفصیل شائع کرنی چاہیے:
- پیٹرول اور ڈیزل کا متعلقہ عالمی بینچ مارک
- سات کاروباری دنوں کے اوسط کا حساب
- استعمال کی گئی ڈالر کی شرح
- درآمدی پریمیم، فریٹ اور انشورنس
- کسٹمز ڈیوٹی
- پیٹرولیم لیوی
- کلائمیٹ سپورٹ یا دوسری متعلقہ لیوی
- اندرونِ ملک فریٹ اور ترسیلی اخراجات
- ڈیلر اور آئل کمپنیوں کا مارجن
- صارف کے لیے حتمی قیمت
یہ ڈیٹا ڈاؤن لوڈ کے قابل شکل میں بھی دستیاب ہونا چاہیے، تاکہ ماہرینِ معاشیات، صحافی اور عام شہری خود حساب کی تصدیق کرسکیں۔
ورنہ روزانہ شفافیت کا مطلب صرف یہ رہ جائے گا کہ سرکاری ویب سائٹ پر روزانہ ایک نئی قیمت تو ظاہر ہو، مگر عوام کو یہ معلوم نہ ہو کہ وہ قیمت بنی کیسے۔
حکومت پورے اضافے کا ذمہ دار عالمی منڈی کو نہیں ٹھہرا سکتی
پاکستان تیل درآمد کرنے والا ملک ہے، اس لیے عالمی کشیدگی اور سپلائی میں رکاوٹیں واقعی ملکی قیمتوں پر اثر انداز ہوتی ہیں۔ لیکن پمپ پر ادا کی جانے والی پوری رقم صرف عالمی منڈی طے نہیں کرتی۔
حکومت پیٹرولیم مصنوعات پر نمایاں لیویز اور دیگر محصولات وصول کرتی ہے۔ حکام کا کہنا ہے کہ بجٹ کے اہداف اور بین الاقوامی مالیاتی پروگراموں کی ضروریات پوری کرنے کے لیے یہ محصولات ضروری ہیں۔
یہاں سرکاری مؤقف میں ایک واضح تضاد سامنے آتا ہے۔
جب عالمی قیمت بڑھتی ہے تو حکومت کہتی ہے کہ پاکستان کے پاس اضافہ صارفین کو منتقل کرنے کے سوا کوئی راستہ نہیں۔ لیکن جب عالمی قیمت کم ہوتی ہے تو حکومت اپنی آمدن کے اہداف پورے کرنے کے لیے لیوی بڑھا کر اس کمی کا کچھ حصہ خود رکھ سکتی ہے۔
مالی مشکلات سے دوچار حکومت کو محصولات وصول کرنے کا حق حاصل ہے، لیکن اسے واضح طور پر یہ بتانا چاہیے کہ فی لیٹر قیمت میں:
- اصل درآمدی لاگت کتنی ہے
- ڈیلر اور ترسیلی اخراجات کتنے ہیں
- حکومت کے ٹیکس اور لیویز کتنی ہیں
اگر یہ فرق واضح نہ کیا جائے تو عالمی منڈی کا اتار چڑھاؤ ایسی وضاحت بن جاتا ہے جس کے پیچھے ملکی مالیاتی پالیسی کا کردار چھپ جاتا ہے۔
روزانہ قیمتوں سے پیٹرول پمپوں کے لیے بھی مسائل پیدا ہوسکتے ہیں
پیٹرول پمپ مالکان کی تنظیموں نے روزانہ قیمتوں کے نظام پر تحفظات ظاہر کیے ہیں۔ ان کا ایک اہم اعتراض اس اسٹاک سے متعلق ہے جو کسی پرانی قیمت پر خریدا گیا ہو لیکن نئی قیمت کے نفاذ کے بعد فروخت کیا جائے۔
مثال کے طور پر، اگر کسی پیٹرول پمپ نے آج کی تھوک قیمت پر 20,000 لیٹر ایندھن خریدا اور اگلے دن حکومت نے خوردہ قیمت کم کر دی تو پمپ کو موجودہ ذخیرہ نقصان میں فروخت کرنا پڑ سکتا ہے۔
اس کے برعکس، قیمت بڑھنے سے پرانے اسٹاک پر عارضی منافع بھی ہوسکتا ہے۔
حکومت کو درج ذیل معاملات کے لیے واضح قواعد بنانے ہوں گے:
- نئی قیمت کے نفاذ کا درست وقت
- پیٹرول پمپ پر پہلے سے موجود ذخیرہ
- راستے میں موجود ایندھن کی ترسیل
- ڈیلر کو ہونے والا اسٹاک منافع یا نقصان
- صارفین کو نئی قیمت کی فوری اطلاع
واضح قواعد کے بغیر روزانہ تبدیلیاں تنازعات، عارضی قلت یا اس الزام کو جنم دے سکتی ہیں کہ پمپ مالکان متوقع اضافے سے پہلے ایندھن کی فروخت روک رہے ہیں۔
کیا نیا نظام صارفین کو تحفظ دے گا؟
روزانہ قیمتوں کا نظام لازماً غلط پالیسی نہیں۔
ایک مکمل اور شفاف فارمولہ سیاسی مداخلت کم کرسکتا ہے، ذخیرہ اندوزی کی حوصلہ شکنی کرسکتا ہے اور حکومت کو عالمی قیمت میں کمی مؤخر کرنے سے روک سکتا ہے۔ روزانہ معمولی تبدیلیاں اچانک ہفتہ وار یا پندرہ روزہ بڑے اضافے کے مقابلے میں کاروباروں کے لیے زیادہ قابلِ انتظام بھی ہوسکتی ہیں۔
لیکن یہ نظام اس وقت غیر منصفانہ ہوگا اگر عالمی منڈی میں ہر اضافہ فوری طور پر منتقل کیا جائے، جبکہ کمی کو سات روزہ اوسط، لیویز یا پیچیدہ فارمولے کے ذریعے تاخیر یا محدود کیا جائے۔
اس نظام کا اصل امتحان پہلا اضافہ نہیں ہوگا۔ اصل امتحان اس وقت ہوگا جب عالمی منڈی میں قیمتیں کم ہوں گی۔
کیا پیٹرول اور ڈیزل خودکار اور واضح طور پر سستے ہوں گے؟ کیا اوگرا مکمل حساب سامنے لائے گا؟ کیا سرکاری لیویز اپنی جگہ قائم رہیں گی یا حکومت قیمت میں کمی کا حصہ اپنے محصولات بڑھا کر رکھ لے گی؟
انہی سوالات کے جواب طے کریں گے کہ روزانہ قیمتوں کا نظام حقیقی شفافیت ہے یا صارفین سے زیادہ تیزی کے ساتھ رقم وصول کرنے کا نیا طریقہ۔
نتیجہ
پیٹرولیم مصنوعات کی حالیہ قیمتوں میں اضافے کے پیچھے عالمی سطح کے حقیقی عوامل موجود ہیں، خصوصاً ریفائنڈ ڈیزل کی قیمت میں اضافہ۔ لیکن عالمی عدم استحکام کو ایسی مکمل توجیہ نہیں بنایا جاسکتا جو ملکی پالیسی کو تنقید اور احتساب سے محفوظ کردے۔
پاکستانی عوام کو صرف یہ جاننے کا حق نہیں کہ وہ کتنی قیمت ادا کر رہے ہیں، بلکہ یہ بھی جاننا چاہیے کہ وہ قیمت کیوں ادا کر رہے ہیں۔
روزانہ ایندھن کی قیمتوں کا نظام صرف اسی صورت کامیاب ہوسکتا ہے جب پورا فارمولہ عوام کے سامنے ہو، کمی بھی اتنی ہی تیزی سے منتقل کی جائے جتنی تیزی سے اضافہ کیا جاتا ہے، اور سرکاری لیویز کو درآمدی ایندھن کی اصل لاگت سے الگ دکھایا جائے۔
اس وقت تک پاکستان کو روزانہ نئی قیمت تو مل سکتی ہے، لیکن روزانہ احتساب نہیں۔